هناك حاجة إلى سياسات مستدامة ومنسقة للأراضي لتسريع تنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية

 

أديس أبابا 24 نوفمبر 2023 (إينا) ينبغي على البلدان الأفريقية تعزيز الإدارة المستدامة للأراضي في تسريع تنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA)، كما اتفق أعضاء اللجنة خلال جلسة نقاش في مؤتمر 2023 المنعقد حول سياسات الأراضي في أفريقيا.

تنطلق النسخة الخامسة لمؤتمر سياسات الأراضي في أفريقيا (CLPA) في أديس أبابا تحت شعار: “تعزيز الحوكمة المستدامة للأراضي في أفريقيا من أجل تسريع تنفيذ اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.

وحث المشاركون خلال جلسة نقاش في المؤتمر الدول الأفريقية على تعزيز الإدارة المستدامة للأراضي بهدف تسريع تنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.

وقال مدير قسم التكامل الإقليمي والتجارة باللجنة الاقتصادية لأفريقيا، ستيفن كارينجي، في حالة تنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية بالكامل، فإنها ستعزز التجارة البينية الأفريقية بنحو 34.6 في المائة في عام 2045 بما يعادل مكاسب قدرها 204.3 مليار دولار أمريكي.

ووفقا لتقديرات اللجنة الاقتصادية لأفريقيا، فإن هذا سيجلب فوائد كبيرة لقطاعات الأغذية الزراعية والخدمات والصناعة والطاقة والتعدين.

وتلعب قضايا الأراضي دوراً مهماً في هذه المعادلة، لأن التصنيع وإضافة القيمة سيتطلبان إنتاج المواد الخام على الأرض؛ وقال كارينجي في جلسة النقاش التي كانت تحت عنوان "إدارة الأراضي والتكامل الإقليمي والتجارة البينية الأفريقية: الفرص والتحديات"، إن الاستثمارات في قطاعات القيمة المضافة ستحتاج أيضًا إلى الوصول إلى الأراضي.

وشدد كارينجي على ضرورة التعامل مع العلاقة بين موارد الأراضي ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية من منظور الاستدامة، وقال إن الدراسة الأولية التي أجرتها اللجنة الاقتصادية لأفريقيا تشير إلى أن منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية إذا تم تنفيذها بالكامل ستزيد التجارة الأفريقية بشكل كبير دون إضافة ضغوط كبيرة على تغير المناخ.

إن متابعة المساهمات الوطنية المحددة الحالية أو إنشاء سوق الكربون الأفريقية بالإضافة إلى إصلاحات منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية من شأنها أن تقلل من انبعاثات غازات الدفيئة.

وقال كارينجي: "على الرغم من وجود مقايضة بين خفض انبعاثات غازات الدفيئة وتحفيز المنافع الاقتصادية، فإن إنشاء سوق الكربون الأفريقي فعال بشكل خاص في الحد من انبعاثات غازات الدفيئة، مع الحفاظ إلى حد كبير على الفوائد الاقتصادية المتوقعة من منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.

وقال تسوتيتسي ماكونج، رئيس بناء القدرات والمساعدة الفنية في أمانة منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، إن أفريقيا تتلقى حوالي 3.5 بالمائة من الاستثمار الأجنبي المباشر.

وإن العلاقة بين الاستثمار الأجنبي المباشر والحصول على الأراضي، تحتاج إلى إطار تنظيمي، وأن معظم هذه الاستثمارات تقع في قطاع الصناعات الاستخراجية والسلع الأساسية.

وكما "يجب أن يعزز بروتوكول منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية بشأن الاستثمار داخل أفريقيا، حتى يتمكن الأفارقة من الاستثمار بحرية في القارة وضمان حماية استثماراتهم.

سيعتمد نجاح بروتوكول الاستثمار في إطار منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية على القوانين المحلية للبلدان ومواءمة هذه القوانين مع منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.

وأشير إلى أن هناك مبادئ توجيهية بشأن إصلاحات الأراضي التي يجب تحويلها إلى لوائح داخل النظم المحلية.

وقال ماكونغ: "يمكن تحقيق ذلك من خلال إشراك الجميع، بما في ذلك النساء والشباب على المستوى الشعبي، ومن جانبها قالت إيلين واكيشو، مديرة حماية الأراضي المجتمعية في ناماتي، كينيا، إن التركيز على منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ينصب بشكل أساسي على حركة السلع والخدمات والأشخاص والفوائد الاقتصادية التي سيتم تحقيقها، ولكن التحدي الأكبر هو أن الوصول إلى الأراضي في أفريقيا ليس متساويًا.

فهم تأثير منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية على الحقوق العرفية وحيازة الأراضي والتعلم من السلطات التقليدية، بما في ذلك طرح أسئلة رئيسية مثل هل تتطلب منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية المزيد من حيازة الأراضي ومن سيتم الحصول على أراضيه؟

ويشارك خبراء من الحكومة والأكاديميين والباحثين والسلطات التقليدية والجهات الفاعلة الأخرى غير الحكومية، فضلا عن القطاع الخاص وشركاء التنمية، ويستمر المؤتمر أربعة أيام، وابتداء من يوم الثلاثاء الماضي.