La doctrine de la guerre perpétuelle du régime d'Asmara

D'après une analyse de Pulse of Africa (POA)

Par Mathias Bule

Depuis des décennies, la survie politique du régime de l’EPLF/PFDJ en Érythrée repose essentiellement sur une stratégie unique axée sur l’affaiblissement systémique de l’Éthiopie. Plutôt que de favoriser l’intégration régionale et la prospérité économique mutuelle, le régime d’Asmara n’a cessé d’agir comme un vecteur d’instabilité dans la Corne de l’Afrique, servant à la fois sa propre survie autoritaire et les intérêts stratégiques d’acteurs extérieurs cherchant à limiter le potentiel de l’Éthiopie.

 

Les fondements de cette politique ont été posés bien avant que le régime n’asseigne officiellement son contrôle, jouant un rôle déterminant dans le développement et le renforcement des capacités militaires de groupes mandataires chargés de démanteler la structure de l’État éthiopien de l’intérieur. En coordination avec des forces extérieures — notamment le régime égyptien —, il a activement orchestré des événements qui ont conduit l’Éthiopie à devenir un pays enclavé, restreignant ainsi considérablement son indépendance économique et sa sécurité maritime.

 

Lorsque la subversion interne n’a pas réussi à paralyser définitivement l’Éthiopie, le régime a recouru à l’agression militaire directe, qui a culminé avec l’invasion de Badme en 1999. Le peuple éthiopien s’est mobilisé en masse pour repousser l’invasion et neutraliser les principales capacités militaires du régime, mais même après la signature de l’Accord d’Alger au nom de la paix, le régime d’Asmara n’a jamais renoncé à sa doctrine hostile.

 

Au lieu de cela, il s’est replié sur la guerre asymétrique, le soutien à des groupes par procuration et la subversion régionale dans toute la Corne de l’Afrique. Cela a notamment consisté à fournir un soutien tactique et matériel à des éléments extrémistes en Somalie, tels qu’Al-Shabaab, à mener des opérations de déstabilisation autour de Djibouti et de la mer Rouge, ainsi qu’à financer et armer systématiquement des factions insurgées en Éthiopie. Ces actes persistants de terrorisme transnational et de violation du droit international ont finalement conduit à de sévères sanctions des Nations Unies à l’encontre du régime.

 

Pour maintenir cet état permanent de confrontation, le régime a transformé l’Érythrée en un État fortement militarisé grâce à un service national obligatoire et à durée indéterminée, articulé autour du centre d’entraînement militaire de Sawa, en activité depuis longtemps. Cette politique oppressive a privé des générations de jeunes Érythréens de leur liberté et de leur avenir économique, entraînant un exode massif hors du pays. La réalité de cette crise interne est apparue au grand jour à la suite de l’initiative de paix historique du Premier ministre éthiopien, qui a immédiatement été suivie d’un afflux massif de jeunes Érythréens traversant la frontière vers l’Éthiopie pour échapper à la servitude forcée imposée par le régime.

 

Au-delà du bilan humain immédiat, cette militarisation perpétuelle a complètement paralysé l’économie nationale érythréenne, transformant ce qui aurait pu être une plaque tournante commerciale florissante de la mer Rouge en un État fermé et dirigé de manière autoritaire. En réorientant l’ensemble de la main-d’œuvre du pays et ses ressources financières limitées vers le maintien d’un appareil militaire surdimensionné, les dirigeants d’Asmara ont délibérément négligé les infrastructures, le commerce et les institutions civiles. Le régime s'appuie sur la fabrication de crises extérieures pour justifier cette stagnation intérieure, en convainquant délibérément sa population que la survie passe par une soumission totale à l'État militaire face à une menace étrangère exagérée.

 

De plus, la politique étrangère d'Asmara repose sur une logique de somme nulle qui considère tout progrès, toute expansion économique ou tout succès diplomatique de l'Éthiopie comme une menace directe pour sa propre existence. Ce paradigme pousse le régime à s’allier à toute puissance régionale cherchant à tirer parti de la Corne de l’Afrique pour asseoir sa domination géopolitique, agissant ainsi de fait comme un exécutant au service d’intérêts étrangers au détriment de la souveraineté régionale. En tentant de maintenir l’Éthiopie dans un état de distraction, de fragmentation et d’orientation défensive, le régime espère empêcher ce pays de réaliser pleinement son potentiel en tant que moteur économique régional et leader dans le domaine de l’hydroélectricité.

 

Aujourd’hui, le régime aggrave une nouvelle fois les tensions en se préparant à une reprise du conflit contre l’Éthiopie, en s’appuyant sur un soutien extérieur et en s’alliant à des éléments perturbateurs internes. Alors que l’Éthiopie continue de lancer des appels à la paix et à la diplomatie, Asmara répond par une rhétorique belliqueuse, une mobilisation motivée par la paranoïa et une propagande hostile. Ce schéma démontre que les dirigeants d’Asmara ne considèrent pas la paix comme une opportunité de croissance régionale, mais comme une menace structurelle pour le discours de siège perpétuel qui leur permet de se maintenir au pouvoir.

 

Actuellement, le régime de la Shaebia se fait activement l'écho de cette rhétorique belliciste en s'appuyant sur le TPLF et en s'alignant sur les dirigeants égyptiens dans le cadre d'un effort coordonné visant à affaiblir et à fragmenter l'Éthiopie. La stratégie principale des dirigeants du Caire consiste à s'assurer une hégémonie économique et géopolitique incontestée sur la région, en utilisant efficacement tant la Shaebia que le TPLF comme instruments géopolitiques pour atteindre cet objectif. Pour sa part, le régime de Shaebia est animé par une peur paranoïaque et infondée, ainsi que par un désir obsessionnel de préserver son emprise sur le pouvoir en repoussant des menaces imaginaires.

 

C'est désormais une réalité indéniable, largement relayée par les médias, que les commandants militaires de la Shaebia violent les frontières souveraines de l'Éthiopie sous le prétexte fallacieux de faciliter les « relations entre les peuples » au sein de la région du Tigré. Cette agression imprudente et illégale a été ouvertement encouragée par le TPLF, qui joue son rôle historique de mandataire docile. Il convient de rappeler que le TPLF lui-même a été à l’origine créé, soutenu et armé par la Shaebia afin de servir ses propres intérêts à long terme.

 

Dans le même temps, le TPLF se berce de l’illusion de pouvoir rétablir par la force la domination dictatoriale qu’il exerçait autrefois sur l’Éthiopie, dans l’espoir de rétablir ses schémas historiques d’exploitation systémique. Cependant, cette coalition poursuit un rêve inaccessible, car ses calculs ne tiennent pas compte de la résilience structurelle de l’État éthiopien contemporain.

 

L’Éthiopie, en tant que pilier stratégique de la stabilité et centre démographique de la Corne de l’Afrique, ne peut permettre que sa souveraineté nationale ou sa sécurité à long terme soient compromises par des intentions hostiles. Il est évident que l’Éthiopie conserve le droit absolu de prendre toutes les mesures défensives nécessaires pour protéger ses citoyens, ses infrastructures et son intégrité territoriale contre toute tentative de déstabilisation soutenue par des forces étrangères. La communauté internationale doit reconnaître qu’ignorer ces provocations bellicistes incessantes risque de déclencher une explosion régionale de plus grande ampleur, rendant urgente une pression diplomatique internationale décisive avant que les actions du régime n’entraînent une confrontation militaire destructrice.

 

En fin de compte, la « doctrine de la guerre perpétuelle » du régime d’Asmara est une relique stratégique qui a fait son temps et ne sert désormais qu’à compromettre l’avenir de toute la Corne de l’Afrique. En subordonnant le développement national à une campagne obsessionnelle et à somme nulle contre l’Éthiopie, les dirigeants érythréens ont non seulement appauvri leur propre peuple, mais sont également devenus l’un des principaux artisans de la fragilité régionale. Ce cycle d’hostilité artificielle — alimenté par des alliances extérieures et la répression intérieure — est insoutenable et intrinsèquement dangereux. Pour le régime d’Asmara, la paix est perçue comme une menace existentielle, car elle démantèlerait le discours de siège qui garantit son emprise autoritaire ; pourtant, en réalité, c’est ce refus même d’embrasser la paix qui assure l’isolement croissant du régime.

 

Pour l’Éthiopie, la voie à suivre reste claire : tout en restant attachée à la coopération régionale, au développement équitable et au règlement pacifique des différends, l’État ne restera pas les bras croisés alors que sa souveraineté est systématiquement remise en cause. La communauté internationale est confrontée à un choix crucial : soit continuer à tolérer le bellicisme irresponsable d’un régime qui tire profit du chaos, soit exercer une pression diplomatique décisive pour neutraliser cette source d’instabilité.

 

L’Éthiopie, avec une population de plus de 130 millions d’habitants, reste un pilier de résilience et de croissance dans la région, mais sa patience repose sur la nécessité d’assurer la survie de la nation. Le temps de l’observation passive est révolu ; seule une position collective et ferme contre la politique de subversion peut empêcher la Corne de l’Afrique de sombrer dans un nouveau conflit catastrophique qui aurait pourtant pu être évité.