منطق "دولة الحرب" في إريتريا: إرث من الصراع وعدم الاستقرار الإقليمي

 

بقلم: تيميسجين أسيفا

4 أكتوبر 2026 (إينا)

اتخذت إثيوبيا خلال الأسبوع إجراءً حاسماً ضد إريتريا تمثل في إغلاق سفارتها في أسمرة وإعلان 10 دبلوماسيين إريتريين "أشخاصاً غير مرغوب فيهم". وتأتي هذه الخطوة، التي أعلنت عنها وزارة الخارجية، رداً مباشراً على الأعمال العدائية والعدوانية المستمرة التي تمارسها إريتريا ضد إثيوبيا، والتي شكلت تهديداً مباشراً للأمن القومي الإثيوبي.

إن تصنيف هؤلاء الدبلوماسيين كأشخاص غير مرغوب فيهم - نظراً لتورطهم في أنشطة تنتهك اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية - يسلط الضوء على خطورة تصرفات إريتريا وعلى التزام إثيوبيا بحماية سيادتها.

يعكس قرار الحكومة الإثيوبية بإغلاق سفارتها في أسمرة وطرد الدبلوماسيين الإريتريين عزمها على التصدي للتحديات المستمرة الناجمة عن السياسة الخارجية الإريترية العدوانية. ورغم هذه التدابير، جددت إثيوبيا التزامها بالتعايش السلمي والاستقرار الإقليمي والتكامل، مؤكدةً رغبتها في منطقة قرن أفريقي تتسم بالاستقرار والأمن.

لقد ساهم السياق التاريخي للسياسة الخارجية الإريترية - التي اتسمت بالعسكرة والنزاعات الحدودية وحروب الوكالة - بشكل كبير في حالة عدم الاستقرار التي تشهدها منطقة القرن الأفريقي.

إرث إريتريا من عدم الاستقرار في القرن الأفريقي

منذ انفصالها عام ١٩٩٣، انتهجت الحكومة الإريترية سياسات خارجية وأمنية ساهمت في زعزعة استقرار القرن الأفريقي. فعلى مدى عقود، اعتمد الحزب الحاكم على التسلح المكثف والتدخلات المسلحة وشبكات الوكلاء، مما أدى إلى نمط واضح من الصراع الإقليمي والعزلة السياسية والاستهتار المستمر بالأعراف الدبلوماسية.

من المواجهات العسكرية المباشرة مع كل دولة مجاورة إلى التحالفات الاستراتيجية مع الجماعات المسلحة غير الحكومية، كان لمسار إريتريا بعد الاستقلال أثر عميق ودائم على المشهد الأمني ​​في القرن الأفريقي وممر البحر الأحمر.

في ديسمبر/كانون الأول 1995، شنت القوات الإريترية حملة عسكرية على اليمن للسيطرة على أرخبيل زوكور-هانيش الاستراتيجي في جنوب البحر الأحمر. وتم حل الأزمة في نهاية المطاف عن طريق التحكيم الدولي أمام محكمة التحكيم الدائمة عام 1998.

وتصاعد هذا التوتر الحدودي بشكل حاد عندما غزت القوات الإريترية بادمي والأراضي الإثيوبية المحيطة بها في مايو/أيار 1998، مما أشعل فتيل حرب شاملة استمرت حتى عام 2000. وقد تسبب هذا العدوان الإريتري في خسائر فادحة في صفوف الجيش، وتشريد مئات الآلاف من المدنيين، وأثر بشدة على اقتصادَي البلدين. وأسفر هذا الصراع عن مواجهة عسكرية استمرت قرابة عقدين من الزمن.

علاوة على ذلك، في يونيو/حزيران 2008، تصاعدت حدة التوترات الحدودية المستمرة منذ زمن طويل على طول الحدود الشمالية لجيبوتي إلى اشتباكات عسكرية مباشرة على شبه جزيرة رأس دوميرا الاستراتيجية وجزيرة دوميرا، مما استدعى نشر قوات حفظ السلام في عام 2010 لمراقبة المنطقة العازلة حتى انسحابها في عام 2017.

وبعيدًا عن المناوشات الحدودية، وضعت القيادة الإريترية استراتيجية إقليمية أوسع نطاقًا تقوم على حرب الوكالة ودعم المعارضة، بهدف بسط النفوذ ومواجهة المنافسين الإقليميين. وخلال أواخر العقد الأول من الألفية الثانية، كشفت المراقبة الدولية أن أسمرة كانت تقدم دعمًا ماليًا وسياسيًا ولوجستيًا لفصائل المتمردين الصوماليين الذين يقاتلون قوات مكافحة التمرد والحكومة الاتحادية الانتقالية، بما في ذلك تحالف تحرير الصومال وحركة الشباب.

صُممت هذه الإجراءات في الأساس كقوة موازنة بالوكالة ضد إثيوبيا، ما دفع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إلى إصدار القرار 1907 في ديسمبر/كانون الأول 2009، والذي فرض حظرًا دوليًا على الأسلحة، وحظرًا على السفر، وتجميدًا لأصول محددة على إريتريا، وظل هذا الحظر ساريًا حتى أواخر عام 2018.

إضافةً إلى تحركاتها في الصومال، كانت إريتريا قد قطعت علاقاتها الدبلوماسية مع الخرطوم في منتصف التسعينيات، واستضافت علنًا تحالف المعارضة الوطني الديمقراطي. وفي الوقت نفسه، وخلال حرب الكونغو الثانية (1998-2003)، وردت أنباء عن تورط إريتريا في النزاع.

بعد التقارب الدبلوماسي بين أسمرة وأديس أبابا عام 2018، ساد أمل كبير في التوصل إلى حل نهائي. إلا أنه، وكما يُقال، "العادات القديمة يصعب التخلي عنها"، فقد كافح النظام في أسمرة للتخلص من نزعاته العدائية المتأصلة. وعلى الرغم من اتفاقية بريتوريا للسلام، فقد عاد النظام إلى نهجه العدائي المعتاد، مما أدى إلى تجدد التوترات في المنطقة. يُثير هذا التراجع نحو العداء تساؤلات حول جدية النظام في سعيه لتحقيق السلام، ويؤكد على ضرورة استمرار الانخراط الدولي لتشجيعه على التمسك بنهج السلام.

أما على الصعيد الداخلي، فترتبط السياسة الخارجية لإريتريا ارتباطًا وثيقًا بنموذج الحكم المحلي. إذ يُبقي النظام على برنامج الخدمة الوطنية غير المحدد المدة، ويُحكم قبضته على الاقتصاد المحلي، ويفرض قيودًا مشددة على الحريات المدنية وحرية الصحافة.

 ​​وقد أدى هذا المناخ الداخلي إلى ارتفاع معدلات الهجرة الخارجية للفرد، مما فرض أعباءً إنسانية وإدارية كبيرة على الدول المضيفة المجاورة، بما فيها السودان وإثيوبيا وجيبوتي. علاوة على ذلك، فإن التحويل المنهجي للموارد الوطنية نحو الدفاع والتأهب العسكري قد حدّ بشدة من نمو القطاع الخاص، والاستثمار في البنية التحتية، وتنمية رأس المال البشري داخل البلاد.

وقد أعاق الأثر التراكمي للتدخلات الخارجية لإريتريا التكامل الاقتصادي في جميع أنحاء كتلة الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية، وعطّل التجارة الضرورية مع دول القرن الأفريقي، وزاد من هشاشة المنطقة أمام التوترات الجيوسياسية الخارجية.

الطريق إلى الأمام

يتطلب تحقيق الاستقرار الدائم في المنطقة تسوية شفافة وملزمة قانونًا للمناطق الحدودية المتنازع عليها في جميع أنحاء القرن الأفريقي، بما في ذلك النقاط العالقة بين إريتريا وإثيوبيا.

وفي الوقت نفسه، يتعين على الهيئات الإنسانية الإقليمية والدولية معالجة التداعيات الديموغرافية للنزوح، مع تشجيع إصلاحات الحوكمة المحلية - مثل تقليص نطاق الخدمة الوطنية غير المحددة زمنياً - لتعزيز الاستقرار الاقتصادي وتخفيف ضغوط تدفق اللاجئين عبر الحدود. ولن تتمكن دول القرن الأفريقي من بناء مستقبل مستقر ومزدهر لشعوبها إلا من خلال التزامات موثوقة بعدم التدخل وتحقيق الأمن الجماعي.

وفقاً لبيانات البنك الدولي وصندوق النقد الدولي، يواصل الاقتصاد الأفريقي العام إظهار زخم قوي، حيث تشهد منطقة أفريقيا جنوب الصحراء نمواً سنوياً يبلغ نحو 4 في المائة. وتبرز شرق أفريقيا كأسرع المناطق الفرعية نمواً داخل القارة، إذ تتجاوز باستمرار المعدلات العالمية بمعدلات نمو تتراوح بين 5 و6 في المائة، مدعومةً بفاعلين إقليميين رئيسيين مثل إثيوبيا.

ومع ذلك، وبينما تستفيد الاقتصادات المجاورة من توسيع البنية التحتية وتحديث الزراعة وشبكات التجارة النشطة، تظل إريتريا عالقةً بإصرار في سياسات عسكرية تعود لعقود مضت. فقد أدى الخلل الهيكلي في الحكومة المركزية - الذي يتسم بإنفاق دفاعي ضخم، ونهج انعزالي، وتجنيد إلزامي مفتوح المدة - إلى كبح نمو القطاع الخاص، وشلّ الإنتاج المحلي، والتسبب في فقر مدقع ومستمر للسكان.

ومن خلال إعادة توجيه موارد الدولة بعيداً عن زعزعة الاستقرار الإقليمي والصراعات بالوكالة، ونحو التنمية الاقتصادية المحلية، يمكن لإريتريا أن تغير مسارها الوطني بشكل جذري. إذ يمثل تفعيل موانئها الاستراتيجية على البحر الأحمر والاندماج في سوق شرق أفريقيا الأوسع - ولا سيما من خلال تعاون اقتصادي ولوجستي عميق مع إثيوبيا - الخيار الوحيد المتاح أمام أسمرة.

وبدلاً من الانجراف وراء خصومات تعود لقرن من الزمان وتفويت الطفرة الاقتصادية الهائلة التي تعيد تشكيل منطقة القرن الأفريقي، يمكن لإريتريا - إذا ما تبنت نهجاً سلمياً وتكاملت مع محيطها - استثمار السلام الإقليمي لبناء بنية تحتية مستدامة، وجذب الاستثمارات الأجنبية، وضمان مستقبل مزدهر لشعبها.